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文件
项目编号：****-***-****-**
执行编号：**-******
项目名称：“****水文”微信公众号宣传采编服务
采购人：****市水文监测总站
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、****内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、磋商有关说明-*-
*、磋商保证金-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、其它有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇采购服务需求-*-
*、项目基本概况介绍-*-
*、工作背景-*-
※*、服务内容-*-
※*、服务要求-*-
※*、其他要求-*-
※*、人员要求-*-
※*、保密要求-*-
第*篇采购商务需求-**-
※*、服务期、地点及考核方式-**-
※*、报价要求-**-
※*、付款方式-**-
※*、履约保证金-**-
*、知识产权-**-
*、其他-**-
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-**-
*、磋商程序及方法-**-
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、磋商费用-**-
*、****文件-**-
*、磋商要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑和投诉-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇合同草案条款-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*、经济部分-**-
*、服务部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件及其他-**-
*、供应商应提供的与本项目采购相关的其他资料-**-
第*篇采购邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受****市水文监测总站（以下简称：采购人）的委托，对“****水文”微信公众号宣传采编服务项目进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
*、****内容
| 项目名称 |
最高限价（*元） |
成交数量（名） |
备注 |
| “****水文”微信公众号宣传采编服务 |
** |
* |
无 |
*、资金来源
****，采购预算***元。
*、供应商资格条件
供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合****法第***条规定的基本资格条件，同时符合本项目特定资格条件。
（*）基本资格条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
（*）特定资格条件
无。
*、磋商有关说明
（*）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在“****”平台（****://***.******.***）网上下载本项目磋商文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有磋商内容。
（*）****公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）****文件发售：
*.****文件发售期：****年*月*日至****年*月**日**：**前。
*.报名方式：在报名和****文件发售期内递交了《****采购文件发售登记表》的供应商，其报名才被接收。
*.*非现场报名方式：
供应商在报名和****文件发售期内将《****采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至**********@**.***（邮箱）。
*.*现场报名方式：
现场报名地点：供应商在报名和****文件发售期内持《****采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）至****市****区杨柳北路*号力华科谷*区***报名。
*.****文件售价：人民币***元/份（售后不退）。
备注：各供应商须在报名和****文件发售期内报名，且于递交响应文件时缴纳了****文件购买费用才具备竞标资格。
（*）递交响应文件地点：****市水文监测总站*楼***会议（****市****区宝圣湖街道金果支路*号）
（*）响应文件递交开始时间：****年*月**日*:**北京时间
（*）响应文件递交截止时间：****年*月**日*:**北京时间
（*）磋商开始时间：****年*月**日*:**北京时间
*、磋商保证金
无。
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（包）下的****活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目的澄清文件（如果有）*律在“****”平台（****://***.******.***）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与磋商。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市水文监测总站
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区宝圣湖街道金果支路*号
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区杨柳北路*号力华科谷*区***
附表：****采购文件发售登记表
****采购文件发售登记表
| 项目编号 |
|
| 项目名称 |
|
| 供应商名称 |
（公章） |
| 联系人 |
|
手机 |
|
| 办公电话 |
|
传真 |
|
| *-**** |
|
| 单位地址 |
|
| 时间 |
年 月 日 |
| 备注 |
|
第*篇采购服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
*、项目基本概况介绍
| 项目内容 |
数量/单位 |
备注 |
| “****水文”微信公众号宣传采编服务 |
*项 |
/ |
*、工作背景
对****市水文监测总站的“****水文”微信公众号的宣传采编服务进行采购。
※*、服务内容
（*）图文推送
根据微信公众号设定的栏目定向推送文章，每周发布*期以上、全年不少于***篇文章。
（*）图文素材库构建
为会议、活动等提供专业拍摄服务，通过线上收集、线下拍摄等方式，构建年度图文素材库，完成整理归档后移交采购人办公室。
（*）宣传策划、配图设计、文案撰写及媒体宣传服务
围绕水文工作内容，主动收集和挖掘素材，结合实际制定全年及专题宣传策划方案，完成工作节点、宣传活动任务的配图及海报宣传，结合工作内容、活动、人物等撰写具有吸引力、引导力的文章，推送高质量原创宣传推广类稿件，凸显行业特色，拓展宣传效果。全年在****市内主流媒体上推广发布**篇。
（*）短视频制作
提供专业人员和专业设备，全年围绕汛期整站、水文水质监测、汛期预警预报、技能练兵、重要会议及培训等工作内容，制作宣传视频*条，每条视频不少于*分钟，画质要求不低于**（*********），供水文工作汇报和行业宣传使用。
（*）创设卡通人物及周边新媒体产品
创作设计水文行业代表卡通人物或形象标志*个，围绕“世界水日”“中国水周”“全民国家安全教育日”“全国防灾减灾日”“全国节能宣传周”“宪法宣传周”等宣传主题设计制作海报、动画图片等新媒体产品**个。
（*）微信公众号推广活动
根据“****水文”微信公众号受众范围及主体内容，结合“守护绿水感知水文”志愿者活动编制推广策划方案，策划各类推广季度活动*次。
（*）宣传总结及建议
围绕****水文中心工作，对全年行业宣传进行回顾总结，形成高质量建议报告*份。
※*、服务要求
（*）供应商需按时完成“****水文”微信公众号的各项任务指标及其他交办工作。
（*）建立严格的稿件审核制度，确保推送信息内容无政治性、文字性、功能使用性、排版性错误，所有稿件均须在完成供应商内部初审后，送采购人核验批准，方能发布。
※*、其他要求
微信公众号推送内容采编所需使用的软件（包含但不限于******************、**、**）以及日常外采信息、短视频录制所涉交通、住宿、伙食费，均由供应商自行提供。
※*、人员要求
供应商针对本项目拟投入的服务人员中，必须至少*名工作人员常驻采购人单位，其中*名文字编辑、*名专业美工编辑，要求具备相应工作经历、扎实的文字功底和敏锐的信息捕捉、影像采集、信息美编等能力，能承担选题策划工作，随采购人单位同步办公，承诺格式自拟加盖供应商公章。成交后，供应商针对本项目拟投入的服务人员未经采购人同意不得更换。
※*、保密要求
在合同履行期限内，供应商应与采购人签订保密协议，供应商及其工作人员应当服从采购人工作安排，严格遵守国家法律法规，严守职业道德和职业规范；严格履行保密义务，对工作中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的必须严格保密，涉密文件和介质以及未公开的内部信息要严格按相关规定使用和保存；不得干扰政策制定机关正常工作，不得参与任何影响真实性、客观性、公正性的活动。
第*篇采购商务需求
“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。※*、服务期、地点及考核方式
（*）服务期：自合同签订之日起*年。
（*）服务地点：采购人指定地点。
（*）验收方式：采购人组织验收，成交供应商予以协助。
※*、报价要求
本次报价为人民币报价，报价包括完成本项目所需的人工费、办公费、差旅费、住宿费、交通费、通讯费、设备使用费、管理费、利润、采购代理服务费及各种应纳的税费等完成本项目所需的*切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
※*、付款方式
（*）根据渝财采购〔****〕**号，双方签订合同时，采购人向供应商支付合同总额**%的预付款，同时供应商须提供与预付款同等额度的担保函。如供应商收到预付款后未履行相关义务，采购人可通过担保函收回已支付的预付款。如供应商无法提供担保函，需提供相关证明或说明函件，则采购人不提供预付款。
（*）合同期过半后，由成交供应商提供中期成果报告盖章资料，申请采购人对项目进行中期验收。验收合格后，成交供应商向采购人开具发票，并向采购人提交采购合同复印件、资金支付申请表等材料申请付款。采购人对成交供应商提交的付款资料审核通过后，以转账支票或网上银行支付方式向成交供应商支付合同款项（如已支付预付款，则中期验收后支付合同款的**%；如未支付预付款，则中期验收后支付合同款的**%）。
（*）合同期满后，由成交供应商提供年度成果报告盖章资料，申请采购人对项目进行最终验收。最终验收合格后，成交供应商向采购人开具发票，并向采购人提交采购合同复印件、资金支付申请表等材料申请付款。采购人对成交供应商提交的付款资料审核通过后，以转账方式向成交供应商支付合同款的**%。
※*、履约保证金
（*）合同签订前成交供应商向采购人缴纳合同金额*%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。
（*）服务期满且供应商无审核不达标的情况，采购人无息退还*%的履约保证金。
※*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
成交供应商为采购人进行的宣传服务成果，使用权和版权归属采购人，成交供应商不得另作他用。
注：（若涉及****等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。
*、其他
（*）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及****文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*、磋商程序及方法
（*）磋商按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。****以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*.资格性检查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件（注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注②） |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）法律、行政法规规定的其他条件 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。 |
| * |
特定资格条件 |
按第*篇“（*）特定资格条件”的要求提交（如果有）。 |
| * |
磋商保证金 |
按第*篇“*、磋商保证金”的要求提交（如果有）。 |
注：
①供应商按“*证合*”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
②根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
*.符合性检查。依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量，符合****文件要求。 |
| * |
****文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对****文件第*、*篇规定的磋商内容作出响应。 |
| * |
****文件的响应程度审查 |
磋商有效期 |
满足磋商文件规定。 |
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（*）在磋商过程中磋商的任何*方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据****文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（*）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。（详见评审标准）。
（*）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。
*、评审标准
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
磋商报价（**%） |
** |
满足资格性、符合性要求且最终总报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×价格权值×*** |
超过最高限价为无效报价。 |
| * |
服务部分（**%） |
** |
*.宣传采编方案（**分）供应商提供针对本项目的宣传采编方案，包含不限于稿件采编计划、审稿制度、年度重点稿件策划、稿件展示形式等内容，根据方案进行评分。优得**分，良得**分，*般得*分，差得*分，未提供得*分。 |
*.提供服务方案。*.优的标准： 方案内容齐全、科学合理，针对性强，可操作性强，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性；良的标准：方案内容较齐全、较科学合理，针对性较好，可操作性较好，较符合项目实际情况且逻辑性和表述较好的；*般的标准： 方案内容简单粗略、较科学合理、针对性*般、可操作性*般；逻辑性和表述有欠缺的。差的标准： 方案内容不完整、不科学合理、针对性差、可操作性差、表述模糊无逻辑性的。 |
| * |
服务部分（**%） |
** |
*.运营推广方案（**分）供应商提供针对本项目的运营推广方案，包含不限于运营方式、节点安排、重难点分析等内容，根据方案进行评分。优得**分，良得**分，*般得*分，差得*分，未提供得*分。 |
*.提供服务方案。*.优的标准： 方案内容齐全、科学合理，针对性强，可操作性强，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性；良的标准：方案内容较齐全、较科学合理，针对性较好，可操作性较好，较符合项目实际情况且逻辑性和表述较好的；*般的标准： 方案内容简单粗略、较科学合理、针对性*般、可操作性*般；逻辑性和表述有欠缺的。差的标准： 方案内容不完整、不科学合理、针对性差、可操作性差、表述模糊无逻辑性的。 |
| * |
服务部分（**%） |
** |
*.宣传活动策划方案（**分）供应商应完全响应项目服务需求，提供宣传活动的整体策划、设计思路、工作目标应符合采购人工作实际需求。优得**分，良得**分，*般得*分，差得*分，未提供得*分。 |
*.提供服务方案。*.优的标准： 方案内容齐全、科学合理，针对性强，可操作性强，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性；良的标准：方案内容较齐全、较科学合理，针对性较好，可操作性较好，较符合项目实际情况且逻辑性和表述较好的；*般的标准： 方案内容简单粗略、较科学合理、针对性*般、可操作性*般；逻辑性和表述有欠缺的。差的标准： 方案内容不完整、不科学合理、针对性差、可操作性差、表述模糊无逻辑性的。 |
| * |
服务部分（**%） |
* |
*.人员经验方案（*分）供应商提供拟投入本项目的人员经验方案，包括不限于职务、职称、工作经历、学历等内容，根据方案进行评分；优得*分，良得*分，*般得*分，差得*分，未提供得*分。 |
*.提供服务方案。*.优的标准： 方案内容齐全、科学合理，针对性强，可操作性强，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性；良的标准：方案内容较齐全、较科学合理，针对性较好，可操作性较好，较符合项目实际情况且逻辑性和表述较好的；*般的标准： 方案内容简单粗略、较科学合理、针对性*般、可操作性*般；逻辑性和表述有欠缺的。差的标准： 方案内容不完整、不科学合理、针对性差、可操作性差、表述模糊无逻辑性的。 |
| * |
商务部分（**%） |
** |
*.业绩（**分)供应商****年*月*日至本项目磋商开始，承担过类似业绩（合同内容包括微信公众号运营管理）的，每提供*个得*分，最多得**分。 |
提供合同复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
** |
*.人员配置（**分）（*）供应商为本项目拟投入的服务人员（其中应包含驻场人员及其情况）达到*人得*分，每增加*人加*分，最高得*分。（*）供应商为本项目拟投入的负责人（负责人不得与驻场文字编辑或驻场专业美工编制为同*人）有高级职称得*分，有中级职称得*分，有初级职称得*分。若有多个职称，选最高者计分，本项最多得*分。未明确驻场人员的，此项不得分。 |
*、提供供应商为本项目拟投入的服务人员名单、服务人员身份证复印件、供应商为其购买社保的证明材料复印件并加盖供应商公章。 *、提供职称证书复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
** |
*.履约能力（**分）（*）供应商提供用户量在****以上的微信公众号推广平台得*分；供应商提供用户量在****以上的微信公众号推广平台得*分；供应商提供用户量在****以上的微信公众号推广平台得*分，本项最多得*分。（*）供应商具有中央媒体发布渠道*个得*分；具有省级（含省、自治区、直辖市）主流媒体发布平台*个得*分；具有地方性媒体发布平台的，得*分，本项最多得*分。（*）供应商提供在中央媒体发布的原创视频*个得*分；提供在省级（含省、自治区、直辖市）主流媒体发布的原创视频*个得*分；提供在地方性媒体平台发布的原创视频*个得*分。本项最多得*分。 |
提供相关证明材料复印件并加盖供应商公章。 |
说明：磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的资格条件的；
（*）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；
（*）供应商所提交的响应文件不按“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*包采购中同时参与磋商；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商磋商有效期不满足****文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（*）法律、法规和****文件规定的其他无效情形。
*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形,以及财政部财库[****]***号文件规定的情形除外。
第*篇供应商须知
*、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*、****文件
（*）****文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、****合同、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）****文件的解释
供应商如对****文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本****文件。*经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解****文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）本****文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*、磋商要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由“第*篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第*篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）联合体
本项目不接受联合体投标。
（*）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与纸质文件正本*致，如不*致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或*盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.响应文件按****文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
（*）响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与磋商，至少*人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。
*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在“****”平台（****://***.******.***）上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
（*）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、采购代理服务费
（*）供应商中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费（低于****元按****元收取），招标代理服务费的收取标准按照以下标准执行:
| 招标类型中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
备注 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交金额为*****元，计算采购代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
（****-***）×*.*%=**元
（****-****）×*.*%=***元
（****-****）×*.**%=*.**元
合计收费=*.*+*.*+*+**+*.*=**.*（*元）。
（*）采购代理服务费缴纳账号：
户名：****
开户行：中国建设银行股份有限公司*****江分行
账号：********************
*、签订合同
（*）采购人原则上应在成交通知书发出之日起**日内和成交供应商签订****合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（*）****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在****文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
第*篇合同草案条款
*、合同主要条款
*.定义
*.*甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
*.*乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
*.*合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商*致达成的书面协议。
*.*合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
*.*技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
*.货物内容
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
*.合同价格
*.*合同价格即合同总价。
*.*合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
*.*合同货物单价为不变价。
*.转包或分包
*.*本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.*非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
*.*如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
*.质量保证及售后服务
*.*乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
*.*乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
*.*.*更换：由乙方承担所发生的全部费用。
*.*.*贬值处理：由甲乙双方合议定价。
*.*.*退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
*.*如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第*篇项目商务要求”中的要求处理。
*.*在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
*.*如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第*篇项目商务要求”中的要求处理。
*.付款
*.*本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
*.*付款方式：银行转账、现金支票。
*.*付款方法：同本项目“第*篇商务条款”中关于付款方式的约定。
*.检查验收
*.*供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
*.*货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取*部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方*切损失。
*.*货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
*.索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述*种或多种方法解决索赔事宜。
*.*供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的*切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
*.*根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。
*.知识产权
甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
**.合同争议的解决
**.*当事人友好协商达成*致
**.*在**天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人所在地人民法院诉讼解决。
**.违约责任
按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》有关条款，或由供需双方约定。
**.合同生效及其它
**.*合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。
**.*合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
**.*合同所包括附件，是合同不可分割的*部分，具有同等法法律效力。
**.*本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。
*、****合同（仅供参考）
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 磋商项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、履约保证金： |
| *、违约责任：（备注：按双方约定，以及符合《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》规定）。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向采购人所在地人民法院诉讼解决。因供应商违约引起诉讼，由供应商承担律师费、保全费、差旅费等相关的诉讼费用。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
第*篇响应文件编制要求
*、经济部分
（*）****报价函
（*）明细报价表
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
（*）服务部分其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）商务部分其他资料（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、供应商应提供的与本项目采购相关的其他资料
其他与项目有关的资料
*、经济部分
（*）****报价函
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到（磋商项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*.愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起**天。
*.我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****文件》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和****联合产权交易所集团股份有限公司缴纳****文件规定的采购代理服务费和交易服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
（*）明细报价表
项目编号：
磋商项目名称：
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| ** |
|
|
|
|
|
| ** |
…… |
|
|
|
|
| ** |
总计 |
|
注：*.供应商应完整填写本表。
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
供应商名称（公章）或自然人签署：
年月日
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目编号：
项目名称：
供应商：法人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇采购服务需求”中所列技术要求进行比较和响应；
*.该表可扩展。
（*）服务部分其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
项目编号：
项目名称：
供应商：法人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇采购商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
*.该表可扩展。
（*）商务部分其他资料（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
*.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录，我公司还同时声明未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“税收违法黑名单”、中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
供应商可以将信用中国网站及中国****网查询结果附后（查询时间为本项目采购公告发布之日起至提交响应文件截止时间前）。
*.信用中国网站（***.***********.***.**）查询结果（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖供应商公章）
*.*“失信被执行人”查询结果；
*.*“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
*.中国****网（***.****.***.**）（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖供应商公章）
“****严重违法失信行为记录名单”查询结果。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件（如果有）
*、供应商应提供的与本项目采购相关的其他资料
其他与项目有关的资料
（结束）
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